اخذ رتبه بندی پیمانکاران, اخذ رتبه پیمانکاری, رتبه پیمانکاران

در راستای اخذ رتبه سازمان مدیریت و برنامه ریزی سابق (معاونت فنی و عمران استانداری فعلی) شرکت ها را به دو گروه مشاور و پیمانکار تقسیم بندی نموده و برای شرکت های پیمانکاری رتبه ۵ و ۴ و ۳ و ۲ و ۱ تعریف می نماید که در واقع ۵ پائین ترین و ۱ بالاترین رتبه محسوب می شود و برای شرکت های مشاور رتبه ۳ و ۲ و ۱ تعریف می نماید که ۳ پائین ترین و ۱ بالاتربن رتبه است. برای رتبه بندی شرکت های پیمانکار ملاک اصل تعداد نیروی فنی و مهندسی حاضر در هیئت مدیره یک شرکت است ولی برای رتبه بندی شرکت های مشاور علاوه بر نیروی فنی و مهندسی، امکانات فنی و نرم افزاری آن شرکت ها نیز مورد ارزیابی قرار می گیرد. برای ارتقاء رتبه از ۵ به ۱ در شرکت های پیمانکاری مبلغ ریالی پروژه های انجام شده در ۱۵ سال اخیر توسط شرکت و نیروی فنی و مهندسی شرکت ارزیابی می گردد و در صورتی که شرکت امتیاز مورد نظر را کسب کند و اظهارنامه مالیاتی واجد شرایط را داشته باشد در آن صورت می تواند رتبه خود را از ۵ به رتبه های بالاتر ارتقاء دهد . در خصوص شرکت های مشاور نیز برای ارتقاء از پایه ۳ به پایه ۱ مبلغ ریالی پروژه های انجام شده در ۱۵ سال اخیر، نیروی فنی و مهندسی، اظهارنامه مالیاتی، امکانات فنی و نرم افزاری ملاک است. در صفحات دیگر این سایت زمان و شرایط و مدارک لازم جهت اخذ رتبه ۵ پیمانکاری و ۳ مشاور و رتبه های بالاتر از هر دو گروه به طور مجزا قید شده است.

تعریف رتبه بندی و احرازصلاحیت:
رتبه بندی در واقع یک نوع مقیاس برای تعیین کیفیت وکمیت پیمانکاران برتر در ارائه خدمات می باشد
برای اجرای هر پروژه باید توان شرکتهای دارنده گواهی صلاحیت، طبق ضوابط آیین نامه ارجاع به پیمانکاران، توسط دستگاههای اجرایی ذیربط ارزیابی شود. دریافت گواهی صلاحیت، مرحله اول از فرآیند احراز صلاحیت شرکتهای متقاضی حضور در مناقصات دولتی و پروژه های بزرگ می باشد
تعریف شرکت های پیمانکاری و مهندسین مشاور:
1- به شرکت هایی گفته می شود که از طریق مناقصه عمومی در قراردادهای کاری و یا شرکت های خصوصی مناقصه گذار شرکت نموده و در صورت برنده شدن در مناقصه ، قرارداد کاری ، بسته به نوع قرارداد، منعقد و شروع به فعالیت می نمایند.
2- شرکت های پیمانکار که در مناقصه شرکت می کنند عملیات اجرای پروژه را بر عهده دارند ودر بازه های زمانی مشخص بر اساس اجرا پروژه مبلغ و هزینه های صرف شده را بر مبنای صورت وضعیت موقت ارائه می گردد.
3- شرکت های مشاور که در مناقصات شرکت می کنند بر نحوه ی طراحی و اجرای پروژهو نظارت و مشاوره و تائید صورت وضعیت های پیمانکار فعالیت می نمایند و با پیشرفت کار پروژه صورت وضعیت تنظیم نموده و حق الزحمه دریافت می کنند.


طریقه رتبه بندی شرکت ها:
نمایندگان شرکت ها شخصاً نمی توانند به معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری و یا استانداری مراجعه نمایند. بدین منظور باید از طریق موسسات خدماتی که کار رتبه بندی انجام می دهند اقدامنمایند
طبق آیین نامه یکسری پارامترهایی برای تعیین صلاحیت تعیین گردیده است که کمیت تشخیص صلاحیت و رتبه بندی با توجه به این پارامتر ها و شاخص ها، امتیازعوامل تعیین کننده شرکت مورد را تعیین می نماید . در صورتی که شرکت موفق به کسب حد نصاب امتیاز گردید و تعیین صلاحیت شد، گواهی رتبه صادر می گردد.
گواهی رتبه، مجوز رسمی است براساس ضوابط توسط سازمان های ذیربط ( که هم اکنون استانداری هر استان و معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری می باشد) به منظور اعلام صلاحیت و رتبه بند اشخاص حقوقی صادرمی گردد و بر اساس آن شرکت ها می توانند در مناقصات پروژه های عمرانی حضور یابند.


انواع رتبه بندی :
شرکت ها از لحاظ نوع فعالیت برای دریافت رتبه به 5 دسته تقسیم می شوند که رتبه هر یک از این دسته ها توسط نهاد خاصی صادر میگردد ومراجعه هر یک برای دریافت رتبه باید به اداره مربوطه صورت گیرد:
1- پیمانکار
2- مشاور
3- EPC (طرحو ساخت)
4- انفورماتیک
5- انبوه سازی


عوامل موثر در ررتبه بندی و تعیین صلاحیت شرکتها:
1) تعداد نیروی انسانی یک شرکت و میزان سابقه کار آنها
2) میزان سوابق شرکت ومبلغ کل قراردادهای انجام شده دولتی وخصوصی ( شرط پذیرش قراردادهای خصوصی ارائه مفاصا بیمعه یا نامه از تامین اجتماعی مبنی بر صحت انجام قرارداد مربوطه می بلشد)
3) توان مالی شرکت که براساس اظهارنامه مالیاتی آخرین سال مالی شرکت محاسبه می شود


شرایط عمومی تعیین صلاحیت و دریافت گواهی رتبه شرکت ها:
4- شرکت در سازمان ثبت شرکت ها به ثبت رسیده باشد.
5- شرکت واجد شرایط و امتیازات لازم برای صلاحیت در رتبه مورد نظر طبق ضوابط و دستورالعمل های لازم باشد.
6- شرکت محرومیت یا ممنوعیتی برای انجام کارهای مربوطه نداشته باشد (عدم سوئ پیشینه حرفه ای)
7- هیچکدام از مدیران شرکت نباید کارمند دولتی باشند و سهام سهمامداران شرکت که کارمند دولتی می باشند باید کمتر از 5 درصد کل سهام باشد.
8- سابقه کار مفید و مرتبط مدیرعامل و اعضای هیات مدیره براساس آیین نامه ضروری می باشد.
9- امتیاز مدرک تحصیلی هیات مدیره و پرسنل فنی امتیازاور فقط در یک شرکت پیمانکاری یا مشاور یا طرح و ساخت محاسبه گردد.


رشته های رتبه بندی شرکت های پیمانکاری:
1- ساختمان و ابنیه
2- راه و ترابری
3- تاسیسات و تجهیزات
4- کشاورزی
5- آب
6- مرمت آثار باستانی
7- کاوش های زمینی
8- ارتباطات
9- نفت و گاز
10- نیرو


رتبه بندی و احراز صلاحیت شرکت های پیمانکاری:
در طرح تشخیص صلاحیت و رتبه بندی شرکت ها ، کلیه اشخاص حقوقی که قصد حضور در ناقصات دولتی وعمرانی را در واحد اجرایی پروژه دارند، با توجه به میزان توان فنی، اجرائی و مدیریتی ارزیابی می گردند و از رتبه 1 تا 5 درجه بندی می شوند که رتبه 1 بالاترین و رتبه 5 پایین ترین رتبه است.
در آیین نامه گواهی صلاحیت نوع یک، برای کارهایی که نیازمند انجام مهندسی پایه باشد و یا دانش فنی مورد نیاز آن در کشور وجود نداشته تعریف شده است و باتوجه به سخت گیری های شدید معاونت نظارت راهبردی و ریاست جمهوری شرکتی با توانمند های فنی، مالی و مدیریتی فوق العاده را می طلبد. با توجه موارد ذکر شده در بالا دشواری دریافت رتبه یک غیر قابل کتمان و بنابراین حضور مشاوره ای خبره برای تدارک رتبه مناسب در تمامی مراحل امری ضروری محسوب می شود.
اخذ رتبه 5: شرکت های تازه تاسیس و یا شرکت هایی که توان مالی و یا کارکرد پیمانکاریشان به حد نصاب های تعیین شده ازسوی معاونت نظارت راهبردی و ریاست جمهوری نمی رسند، باید جهت اخذ رتبه 5 در زمینه درخواستی اقدام نمایند.در اخذ رتبه 5 پیمانکاری برای بار اول فقط امتیاز اعضا و هیئت مدیره شرکت مد نظر است و از توان مالی و یا کارکرد شرکت صرف نظر می شودو جهت اخذ رتبه برای شرکت هایی که قصد تمدید و یا اخذ رتبه 5 مجدد می توان به دوروش اخذ استناد کرد که در روش اول همانند شرکت های تازه تاسیس و بدون رتبه عمل کرد و روش دوم با ارائه سوابق کاری پیمانکاری در زمان اعتبارگواهی صلاحیت قبلی شرکت بدون در نظر گرفتن سوابق بیمه های افراد با سابقه ای حضورشان در هیئت مدیره که توسط کارشناس بررسی می شود و در صورت کامل بودن شرایط رتبه اخذ می گردد. برای اخذ 1 رتبه 5 پیمانکاری، فردی با مدرک تحصیلی لیسانس و زمینه با 7 سال سابقه در زمینه رشته درخواستی بعد از تاریخ اخذ مدرک مورد نیاز است. در اخذ 2 رتبه 5 پیمانکاری به طور معمول حداقل 2 فرد با مدرک لیسانس و زمینه با هر کدام از رتبه های درخواستی و 3 سال سابقه مرتبط با آن رتبه کافی می باشد که که با بررسی کارشناس ما این مورد صد درصد تائید می گردد.
اخذ رتبه 4، 3: در اخذ رتبه های 4 و 3 ابتدا باید توان مالی و یا کارکرد پیمانکاریشان به حد نصاب های تعیین شده ازسوی معاونت نظارت راهبردی و ریاست جمهوری برسد .در مرحله ی نخست توان مالی با ارائه آخرین اظهارنامه مالیاتی شرکت به موسسه توسط کارشناسان ما محاسبه می شود . اگرتوان مالی به حد نصاب نرسد می توان طبق مصوبه اعلام شده نیز از توان مالی 3 سال اخیر شرکت نیز استفاده گردد که البته قانون محاسبه توان مالی از طریق 3 اظهارنامه مالیالتی 3 سال اخیر شرکت در حال حاضر کاربرد دارد و ممکن است از سوی معاونت حذف گردد. کارکردهای شرکت نیز طی فرم های 400 که توسط مشاوران به شرکت ها واگذار می شود وشرکت می بایست با توجه به قراردادهای خود در 15 سال اخیر تکمیل می گردد تا کارشناسان ما با توجه به سال انجام کار و ضرایب تعلق گرفته به آن سال، کارکرد شرکت را محاسبه کنند. توان مالی برای رشته ها و پایه های آنها متفاوت است و هرسال این مقادیرازسوی معاونت نظارت راهبردی و ریاست جمهوری به روز رسانی می شود وتغییر می یابد. با محاسبه توان مالی شرکت و کارکرد شرکت مشاوران رتبه ی مناسب با شرایط شرکت را به ایشان اعلام می کنند.از سوی دیگر امتیاز مدیران و کارکنان شرکت نیز برای اخذ رتبه درخواستی با توجه به رتبه و پایه آن مد نظر است که امتیاز آنها باید به حد نصاب تعیین شده برسد بجز پایه 5 و 4 برای اخذ رتبه های پایه 3 به بالاعلاوه بر امتیازی اعضای هیئت مدیره ، پرسنلی نیز برای کسب امتیازی مشخص برای اخذ آن رتبه مد نظر می باشد که به عنوان پرسنل شرکت معرفی و حداقل بیمه 3 ماه آخر آنها باید تا زمان اخذ رتبه از شرکت متقاضی باشد و باید داری 3 سال سابقه در زمینه مورد درخواست باشند. توضیحات دقیق تر در این خصوص در زمان مشاوره به علت پیچیدگی مطالب، به شرکت ارائه می گردد .
اخذ رتبه 2، 1: در اخذ رتبه های 2 و 1 ابتدا باید توان مالی و یا کارکرد پیمانکاریشان نیز همانند اخذ رتبه 3 و 4 مورد بررسی قرار میگیر. در اخذ رتبه 2 و 1 علاوه بر 2 مشخصه توان مالی و کارکرد شرکت ارائه یک شاخص در زمینه رتبه درخواستی الزامی می باشد که خاطر نشان می گردد این قرارداد که به عنوان شاخص معرفی می شود باید به پایان رسیده و دارای مفاصا حساب نیز باشد یا در مواردی خاص بتوان برای قراردادهای در حال اجرا تائیدیه مالی از کارفرما مبنی بر واریز تا حد نصاب مورد نظررا دریافت نماید.


ظرفیت های کاری رتبه های پیمانکاران: شرکت های پیمانکاری بر اساس رتبه اخذ کرده و ظرفیت اعلام شده برای آن رتبه با پایه آن از سوی ازسوی معاونت نظارت راهبردی و ریاست جمهوری حق شرکت در مناقصات را تا سقف ظرفیت کاری خود دارند که جدول زیر این ظرفیت ها را شامل می شود و خاطر نشلانمی گردد این ظرفیت ها متغییر و قابل تغییر از سوی معاونت می باشند.


حداکثر مبلغ ظرفیت پیمانکاران ( میلیون ریال)
عنوان رشته پایه 1 پایه 2 پایه 3 پایه 4 پایه 5
نفت و گاز 350,897,1 675,948 380,475 690,237 400,83
ابنیه و ساختمان 900,264,1 450,632 920,316 460,158 600,55
آب 350,897,1 675,948 380,475 690,237 400,83
راه و ترابری 350,897,1 675,948 380,475 690,237 400,83
صنعت و معدن 350,897,1 675,948 380,475 690,237 400,83
نیرو 350,897,1 675,948 380,475 690,237 400,83
تاسیسات و تجهیزات 430,885 715,442 844,221 992,110 920,38
کاوش های زمینی 960,505 980,252 768,126 384,63 240,22
ارتباطات 430,885 715,442 844,221 992,110 920,38
کشاورزی 960,505 980,252 768,126 384,63 240,22
مرمت آثار باستانی 960,505 980,252 768,126 384,63 240,22


مراحل اخذ رتبه :
ثبت نامه اولیه جهت باز شدن سامانه به نام شرکت در سامانه جامع تشخیص صلاحیت
تکمیل مدارک جهت تکمیل سامانه و ارسال برای کارشناسی
در صورت عدم اعلامنقص و تائید سامانه ارائه مدارک و فرم ها به سازمان مربوطه
کسب تائدیه ها وصدورگواهینامه واعلام ردیف جهت دریافت کاردکس
ثبت شرکت در سایت ساجار پس از دریافت کاردکس


نکات مهم در اخذ رتبه پیمانکاری:
مدیرعامل شرکت حتما باید دارای کارت پایان خدمت، مدرک لیسانی موجود در آیین نامه ودارای حداقل سابقه مفید باشد زیرا مدیرعامل در اخذ رتبه به عنوان امتیازآور معرفی می شود.
همه افراد شرکت دارای کارت پایان خدمت باشند یا بجز مدیرعامل می توانند گواهی اشتغال به تحصیل بجای ان ارائه دهند.